1. PRESENTATION DU PROJET
Le Centre Thanh Tam de Danang est un établissement de santé, d’éducation et d’hébergement pour enfants handicapés. Il a ouvert ses portes l’été 2010 et accueille 200 enfants. Il est géré par les Sœurs de Saint Paul de Chartres.
Le Centre est confronté à des problèmes d’approvisionnement en électricité : coupures d’électricité fréquentes, augmentation importante du coût de l’électricité chaque année (10 à 20%/an). Ces problèmes gênent au quotidien le Centre dans la prise en charge et le traitement médical des enfants.
L’objectif du projet Thanh Tam est d’équiper le Centre de panneaux solaires afin qu’il produise lui-même l’électricité nécessaire à son fonctionnement et qu’il devienne indépendant des coupures électriques et des variations de prix de l’électricité.
Grâce à la mise en place des panneaux solaires et à la baisse importante des frais de fonctionnement du Centre (l’électricité est le 3ième poste de charge), les Sœurs vont pouvoir grandement améliorer la prise en charge des enfants handicapés.
2. LE CONTEXTE NATIONAL ET SA PROBLEMATIQUE
- Quelques informations générales sur le Vietnam
Le Vietnam, République socialiste, est un pays d’Asie du Sud-Est, qui compte 85 millions d’habitants et partage ses frontières avec la Chine, le Laos, le Cambodge, le golf de Thaïlande et de la mer de Chine méridionale. Sa capitale est Hanoï (cf. annexe 1).
La langue officielle est le vietnamien. La monnaie est le Dong (1 € = environ 25 000 vnd)
Après des années de guerre, le Vietnam s'ouvre lentement et le tourisme se développe fortement. Le taux de croissance du pays est de 8%, principalement grâce aux exploitations agricoles et au tourisme. Ces dernières années, le niveau de vie s’est amélioré pour beaucoup de Vietnamiens. Malheureusement, un écart important s’est progressivement installé entre les riches et les pauvres d’une part et entre les ruraux et les citadins d’autre part. Le taux de pauvreté est de 18,3 % en milieu urbain et de 44,9 % en milieu rural (Source : Unicef 2009). La plupart des villes vietnamiennes présentent une situation de misère importante.
- La prise en charge des enfants handicapés : une problématique nationale
On rencontre au Vietnam les différents types d’handicaps : handicap mental, déficiences auditive et visuelle, maladies invalidantes, etc. La population subit notamment encore les séquelles de produits toxiques comme l’agent orange.
Les structures d’accueil, d’éducation et de formation pour les enfants handicapés ne sont pas suffisantes au Vietnam. L’éducation scolaire est essentiellement orientée vers les enfants en bonne santé. Aucune politique globale de prise en charge de l’intégralité des handicaps n’existe. Beaucoup d’enfants handicapés ne reçoivent donc aucun accompagnement adapté et ont peu de chance de s’insérer socialement.
3. LE CONTEXTE LOCAL ET SA PROBLEMATIQUE
- Le contexte local : un taux élevé d’enfants handicapés
Le projet est localisé à Danang. Cette ville se situe à 764 km au sud d’Hanoï et à 964 km au nord d’Ho Chi Minh. Elle est entourée par la province de Tha Thien-Hue et par la province de Quang Nam. Elle compte 764.500 habitants. Dans cette région, le revenu moyen par habitant est très faible.
La ville de Danang et la province de Quang Nam font partie des endroits qui ont été les plus touchés par l’agent orange pendant la guerre du Vietnam. Ceci explique que le taux d’enfants handicapés dans la région est important.
La ville de Danang compte environ 5.000 enfants handicapés pour un total de 200.000 enfants de 6 à 14 ans. Dans le district de Hoa Vang, le taux d’enfants handicapés atteint 7.8% de la population du district. Dans certains villages, le taux atteint même 11% dont 60% sont atteints de déficience mentale.
La ville de Danang ne dispose pas des ressources financières suffisantes pour répondre aux besoins d’éducation des jeunes handicapés. Les trois écoles spécialisées et le village d’accueil pour enfants handicapés permettent d’accueillir environ 360 enfants, soit un taux de scolarisation des enfants handicapés de moins de 8 %.
- L’origine et l’évolution du Centre Thanh Tam
Conscientes des besoins, les Sœurs de Saint Paul de Chartres de Danang ont dans un premier temps mis à disposition une partie de leur établissement afin d’ouvrir des classes pour enfants handicapés. Les classes ont évolués au fil des années pour se transformer en école spécialisée « Thanh Tam ». Cet établissement de santé, d’éducation et d’hébergement a permis à une centaine d’enfants handicapés, de 5 à 19 ans, d’être suivis au quotidien par 2 infirmières, 24 enseignants, 3 thérapeutes, 7 nourrices, 4 puéricultrices et 3 employés. Le centre assurait des formations au métier de couturier, de boulanger ou d’informaticien.
En 2008, pour faire face au manque de place, les Sœurs de Saint Paul de Chartres ont fait construire un centre d’accueil pour enfants handicapés à Danang. La construction de ce centre a été financée par une ONG Luxembourgeoise, Christian Solidarity International. L’Association Les Mains Ouvertes s’est associée à ce projet en finançant l’intégralité des équipements.
La construction s’est terminée l’été 2010 et le Centre a été officiellement reconnu par les autorités publiques comme un centre privé pour les personnes, principalement les enfants, souffrant d’un handicap.
Ce centre allie thérapie moderne, efficace et durable pour les enfants. Il regroupe différents espaces, dédiés à l’accueil et à la thérapie des personnes souffrant d’un handicap. Il est constitué:
- d’un lieu d’hébergement pour une cinquantaine d’enfants,
- d’un lieu thérapeutique pour les traitements et les suivis médicaux,
- d’un lieu de consultation pour les familles des enfants handicapés,
- d’un lieu de scolarisation des enfants,
- de classes d’apprentissage à des métiers,
- d’un service de socialisation par le biais d’activités journalières.
Dans ce nouveau centre, environ 200 enfants et adolescents handicapés suivent des cours (pour les enfants de 2 à 15 ans) ou des formations d’apprentissage (pour les jeunes de 16 à 28 ans). Les enfants et les jeunes bénéficient ainsi d’un endroit scolaire adapté à leur besoin et pour certains d’un internat (une cinquantaine d’enfant).
- La problématique : devenir autonome au niveau de l’électricité
Le Centre est confronté à des problèmes d’approvisionnement en électricité : les coupures d’électricité relativement fréquentes gênent au quotidien le Centre dans la prise en charge et le traitement médical des enfants.
Le Centre est également confronté à l’augmentation importante du budget électricité chaque année (10 à 20%/an). L’électricité représentant le 3ième poste de dépense du Centre (après les salaires et la nourriture), l’amélioration des conditions d’accueil des enfants passe par la diminution du budget d’électricité.
Les Sœurs souhaitent donc mettre en place un système d’alimentation d’énergie renouvelable.
L’Association « Les Mains Ouvertes » souhaite s’associer à ce projet afin de permettre aux enfants handicapés de pouvoir continuer à bénéficier des soins, de la thérapie et des formations adaptées à leur handicap.
4. LE PROJET CONCRETEMENT
L’objectif du projet est d’équiper le Centre d’Accueil d’Enfants Handicapés de Danang :
- de systèmes de réchauffeurs solaires thermiques pour la distribution d’eau chaude dans les différents bâtiments,
- de panneaux photovoltaïques ayant la capacité de fournir toute l’électricité nécessaire au centre.
Le centre pourra ainsi produire sa propre électricité et deviendra autonome. Il pourra affecter le budget électricité actuel au développement des activités pour les enfants handicapés. Les traitements thérapeutiques des enfants ne seront plus soumis aux régulières coupures d’électricité.
Une analyse de consommation d’énergie des bâtiments a été effectuée par les entreprises SOLAR SERVE (Vietnam) et CARERA (Allemagne) en mars 2010. L’étude a permis d’établir la cartographie de consommation d’énergie électrique dans le centre, d’identifier les toits pouvant supporter l’installation des panneaux solaires, de mesurer de manière précise chaque point de consommation électrique (en watt/heure/jour) et de dresser un premier budget prévisionnel.
La mise en place des premiers panneaux solaires au premier semestre 2011 a été couronnée de succès. Les 7 kilowatts de puissance solaire installés vont permettre de couvrir 20% de la consommation du Centre (récolte solaire annuelle de 10,5 kWh).
Cette première phase a également permis d’affiner le dimensionnement de l’installation et le nombre de panneaux solaires nécessaires pour rendre le Centre autonome. Les économies annuelles projetées à moyen terme sont de 7000€/an.
5. PORTEE DU PROJET
Grâce à la mise en place des panneaux solaires, les Sœurs vont pouvoir continuer et étendre le travail qu’elles réalisent pour les enfants handicapés. L’objectif des Sœurs est de permettre aux enfants de gagner en autonomie et de faciliter leur intégration sociale et familiale.
Le Centre s’inscrit également dans la continuité de la politique de la ville de Danang qui se veut « ville verte » du Vietnam.
Ce projet vise ainsi à contribuer de manière globale au développement psychologique, social et éducatif d‘enfants handicapés.
6. FINANCEMENT DU PROJET
le budget global prévisionnel s'élève à 212 k€ pour l'équipement de la totalité du bâtiment. L'Association Les Mains Ouvertes recherche 112 k€ pour terminer le projet
7. CALENDRIER DE REALISATION DU PROJET
Date de lancement de la troisième phase du projet : à réception des fonds.
Durée des travaux (conditionnée par l’obtention des fonds) : environ 6 mois.
8. RESPONSABLES DU PROJET
En FRANCE, le projet est suivi par :
- Mr Jean-Luc ROUMAGNEde l’Association « Les Mains Ouvertes » (Trésorier)
- Mr Baptiste GUIVARCH de l’Association « Les Mains Ouvertes » (Chargé de Mission)
Au VIETNAM, le suivi est assuré par :
- Mr DANG Quoc Khanh (correspondant local de l’association)
- Sœur Anne Nguyen Thi Tuyet Lan de la Congrégation des Sœurs de Saint Paul de Chartres
9. photos de la phase 1